云煤集团：改革行动浴火重生，担当煤炭兜底重任
2022-12-28 10:34
阅读次数：4049次
近年来，云南省煤炭产业（云南煤化）集团聚焦主责主业，推进煤炭资源整合，不断深化改革，有效化解各类风险挑战，克服重重困难，实现云南煤化集团从濒临破产走向浴火重生，从为生存而战转向高质量发展。
战危图存，脱困转型重生谱新篇
云南煤化集团受经济下行、产能过剩、高杠杆快速扩张等多重因素影响，从2012年开始生产经营急剧恶化，2015年资金链断裂，企业陷入生存危机。面对生存?；?，云南煤化集团多措并举，走出了一条“战危图存、破茧重生、转型发展”脱胎换骨式的改革脱困之路。
一是在省委省政府的坚强领导和高位推动下，云南煤化集团以供给侧结构性改革为主线，积极支持国家煤炭去产能政策，着力“瘦身、减负、强体、增效”。先后实施去产能、出“僵尸”、分流安置职工、司法重整、资产业务重组、转型升级等改革举措。关闭退出矿井30对，退出煤炭产能576万吨/年，退出电石10万吨/年、水泥30万吨/年，出清僵尸企业55户，妥善分流安置职工19750人。实施云南煤化集团本部、云维集团、东源公司、解化清洁能源公司等8户企业的司法重整，化解债务537亿元，逐步使企业发展走上良性轨道。
二是通过剥离、转让、整合、引进投资者等方式，完成电解铝、合成氨、煤焦化、电力、水泥等板块的资产业务重组。2015年以来处置闲置资产、低效无效资产账目原值23.17亿元，账目净值8.19亿元。通过盘活处置低效无效资产累计收回资金6.7亿元；通过股权转让、债权转让，控制投资有效止损33.48亿元，挽回损失5.1348亿元；通过“僵尸企业”处置、停止投资等方式，集团每年减少财务费用支出3.5亿元，减少人工成本4,500万元；通过对昭通煤业、罗平煤业、保山水泥、宣威乙炔等基建项目停止投资，累计止损56.19亿元。
三是以建立现代企业制度为抓手，不断完善企业法人治理。重构管理体系，压缩管理层级，缩短管理链条，切实提高管控效能。实行“一企一策”，建立并完善以效益为导向的经营业绩考核机制。加强生产经营管理，提高装置运行效率，促进产能释放，云南煤化集团生产逐步恢复正常，造血功能逐步改善，经营持续向好，盈利能力持续增强。
提质增效，持续优化升级展作为
通过改革脱困转型发展，云南煤化集团实现从濒临破产迈向高质量发展，从“为生存而战”转向为美好新生活而奋斗。2021年云南煤化集团实现营收240.67亿元，完成利润6.58亿，云南煤化集团营收利润实现四连增，资产规模三年增加一倍，主体信用评级AA，位列2022中国煤炭企业50强第36位。云南煤化集团作为云南煤炭产业高质量发展重要实施主体和煤炭资源整合专业化平台的功能作用及全省煤炭供给主体地位逐步凸显。
一是全力推进煤炭资源整合重组，提高煤炭产业集中度?；斡胄乱宦置禾空握?，云南煤化集团管理的煤矿由31对增至47对，矿井数占全省矿井数量由整合前不到8%提升到21.17%；云南煤化集团控制的煤炭资源量由12.96亿吨提升到37.1亿吨，在全省占比由5.27%提升到15%；核定产能由877万吨/年增至1245万吨/年，规划产能由1824万吨/年增至2920万吨/年，规模净增1096万吨/年。
二是推进重大资产业务重组，产业结构持续优化。通过实施资产业务重组，引进战略投资者，着力解决制约发展的突出问题。三年来，通过做产业上的“加减法”和体制机制改革上的“乘除法”，云南煤化集团主业更加集中，产业布局进一步优化。
三是着力推进复工复产及转型升级改造，能源保障能力逐步增强。强抓转型升级、证照手续办理、复工复产。三年来，云南煤化集团原煤自产量年均增长30%，煤炭供应量年均增长70%左右。云南煤化集团在区域煤炭市场的话语权和影响力持续增强。全力抓好电煤保供，三年来累计供应电煤1154万吨，实现对全省主力火电厂供煤全覆盖，执行长协保供累计让利15.3亿元，发挥了国企电煤保供主力军和压舱石作用，为全省经济稳定运行、电煤稳价保供贡献“云煤”力量。
四是统筹发展与安全，提升安全保障能力。统筹安全和发展，将安全环保贯穿于云南煤化集团发展的各领域和全过程。坚持“管理、装备、素质、系统”并重，人防物防技防综合施为，着力从合法合规、系统优化、技术管理、设备达标、员工培训、生产组织、现场管理、隐患排查治理、应急救援、考核奖惩和责任追究等方面入手，不断健全完善安全环保管理体系，提升安全保障能力。构建了总部统一监管、片区巡查、驻矿（企）盯守“三位一体”的安全管理架构体系和盯守巡查机制，形成逐级分解、立体覆盖的安全生产责任体系。安全环保治理水平持续提升，近3年没有发生较大以上安全环保事件。
五是加快煤矿“五化”建设，引领转型发展。着力加强现有矿井改造升级，大力推进“一优三减”，围绕“五化”要求，系统谋划煤矿“五化”建设，“一矿一策”制定规划方案，因矿施策、分步实施。生产矿井基本实现综采综掘，建成信息化管控平台，实现辅助系统自动化，其中长岭一号煤矿、朱家湾煤矿等智能化示范矿井、国家一级安全生产标准化矿井建设稳步推进。
来源：云南国资