【主题宣传周】可保煤矿“党建+N”工作法，以高质量党建助推公司高质量发展
2022-08-03 10:38
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习近平总书记指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。近年来，云南可保煤矿有限公司以改革创新精神，不断探索党建工作新思路，完善公司治理结构，充分发挥企业党组织政治核心作用，着力打造具有公司特色的“党建+N”特色工作品牌，以党建工作激发企业活力，推动党建与生产经营深度融合，为企业发展注入强大“红色动力”，实现高质量党建引领推动公司高质量发展取得明显成效。
“党建+管理”构建组织管理新格局
企业党建，做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。可保煤矿党委以“党建+管理”为抓手，紧扣国企改革发展主题，不断深化完善公司治理结构，取得良好效果。
把党建和完善公司治理统一起来。根据云南省国资委及云煤（煤化）集团的有关要求，可保煤矿2018年7月31日完成了企业改制工作，成立了董事会、监事会、经营层等组织机构，制定了公司章程，明确了董事会、监事会、经营层的职责权限，建立组织管理体系，为企业制度建设打下坚实基础。此外，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的作用，董事会定战略、做决策、防风险的作用，经理层谋经营、抓落实、强管理的作用，确保公司管理不缺位、不越位、不错位，不相互替代、不各自为政，达到“权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡”的治理目标，治理效能得到实质提升。
推进党建责任与经营责任有机统一。在完善公司治理中切实加强党的领导，可保煤矿完成了党建入章工作，对公司党组织和工作机构进行了规定，确定了公司党委、纪委的组织设置和工作职责，确定了“双向进入、交叉任职”的领导体制和相关程序，明确了党组织法定地位；制定党委研究讨论公司重大经营管理事项的工作制度和事项清单，明确了党委前置研究重大经营管理事项的范围、内容、程序，厘清党委会、董事会、经理层的权责边界，理顺决策机构、执行机构、监督机构的关系；修改完善《云南可保煤矿有限公司党委“三重一大”决策制度实施办法》，进一步明确细化党委会、董事会、经理班子和职工代表大会对重大决策、重要人事任免等重大事项的决策范围、决策程序等。
“党建+品牌”打赢可持续发展攻坚战
近年来，随着煤炭资源的减少，公司进入产业转型阶段，公司紧紧围绕改革发展中心任务，不断坚持和完善党的领导和建设，打造“高质量党建引领推动转型高质量发展”党建品牌，研究确定发展项目，不断推动转型发展项目落实落地。
党建品牌强化职工思想建设。可保煤矿党委结合集团“1+3+9+N”党建品牌创建思路，深入基层开展调查研究，征集职工意见建议，凝聚改革发展共识，形成转型发展合力。2021年，开展“高质量党建引领推动公司转型高质量发展”创建工作，深入职工一线征集改革脱困、转型发展和职工群众急难愁盼事项的意见建议，始终紧扣企业改革发展主题，不断完善深化，经全体职工集思广益，总结形成4条转型发展意见：一是皂角采场复垦弃土消纳场项目，以土地复垦为契机，适时利用渣土填埋需求，对皂角坑复垦进行填埋；二是实施“引进来”思路，开展土地整合利用项目，按照绿色矿山治理要求，将复垦完毕的土地优质资源进行整合；三是实施“走出去”的思路，组建机械化施工队伍，拓展工作发展规划；四是发展第三产业，盘活矿区闲置土地。2022年，组织开展“党旗红云煤兴”党建品牌创建活动，对公司转型发展进行调研，紧扣公司中心工作，在安全生产、提质增效等重点工作中发挥党建优势、强化党建引领、提升党建作用。
坚持走绿色可持续发展道路。进一步压实责任，推进企业生态文明建设再上新台阶，深入贯彻落实习近平生态文明思想，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，坚持走高质量可持续发展道路，激发党建活力，为打好绿色发展攻坚战提供坚强的组织保证；加快突破目前单一的原煤开采销售的企业常态，完善公司党组织参与生产经营重大事项的制度机制，通过设立党员示范岗、划定党员责任区，实施党员包保责任制，保障公司转型发展工作领导有力、科学可行、决策规范、程序严谨。
推动转型发展项目落实落地。好蓝图需要实干来实现。为了加快推动转型发展项目落实落地，可保煤矿成立转型发展领导小组，下设1个办公室和4个专项小组，领导班子兼任领导小组成员，全面负责公司转型发展工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实；班子成员担任皂角采场复垦弃土消纳场、闲置土地场房场地盘活利用、对外工程项目、其他产业项目专项小组组长，确保项目稳步推进。目前，皂角采场复垦弃土消纳场项目推进速度达到预期效果；与鹏博士公司和阳宗海电厂共同推动开展的“农光互补”项目前景美好，为可保煤矿持续发展提供了全新机会；盘活现有闲置土地，引进邦山物流和佳博士2家企业进驻，为更多人提供了就业机会。
“党建+生产”推动公司产业高质量发展
生产经营是企业发展的血液，推动党建工作与生产经营深度融合，可以进一步解决生产经营难题，增强企业发展内生动力。可保煤矿通过在完善公司治理结构中加强党的领导，把政治优势转化为企业治理的显著成效。
统筹做好目标生产任务。紧紧围绕生产经营目标，统筹做好改革发展稳定工作，重点推进转型发展，确保完成各项经营目标和改革发展任务，保证安全生产，稳住经济基本盘；强化自主经营，扎根市场、顺应市场，遵循市场规律，积极参与市场竞争，在市场中寻求生存和发展。
走好转型发展之路。转变“以煤为主”的经济发展模式，强化原煤生产，在能采尽采的基础上，尽快推进土地复垦利用工作，牢牢抓住转型发展机遇，全力推进改革脱困和转型发展；破除因循守旧观念，牢固树立改革创新、转型发展的新思想、新理念。转型发展是可保煤矿的二次创业，是资源枯竭矿山后续综合利用的新尝试，公司党委坚持转型高质量发展道路，带领全体干部职工，增强转型发展信心；全体职工发扬敢闯敢试敢为人先的精神，真抓实干，艰苦奋斗，攻坚克难，闯出改革发展新路子，推动公司产业高质量发展。
报送单位：可保煤矿公司